.webp){kind=logo}
Rusya’da taksitli alışveriş sözleşmelerine 400 bin ruble üst sınır getirilmesini öngören yasa tasarısı Duma komitesinden destek aldı. Tasarıda nakit dışı ödeme şartı da yer alıyor.
Rusya Devlet Duması Finansal Piyasalar Komitesi, ülkede taksitli ödeme hizmeti sözleşmelerinin bedelini 400 bin rubleyle sınırlandıran ve ödemelerin yalnızca nakit dışı yöntemlerle yapılmasını öngören yasa tasarısının ilk okumada kabul edilmesini destekledi.
Nisan ayında bir grup milletvekili ve senatör tarafından Devlet Dumasına sunulan 1205970-8 numaralı yasa tasarısının hazırlayıcıları arasında Duma Finansal Piyasalar Komitesi Başkanı Anatoliy Aksakov ile Federasyon Konseyi Başkan Yardımcısı Nikolay Juravlyov da bulunuyor.
Komitenin değerlendirme raporunda, “Yasa tasarısı, taksitli ödeme hizmetlerinden yararlanan tüketicilerin haklarını korumayı, mevcut hizmet sağlayıcıları ile bu alanda faaliyet göstermeyi planlayan tüzel kişiler üzerindeki aşırı düzenleyici yükü azaltmayı amaçlıyor” ifadelerine yer verildi.
Taksitli ödemelerde 400 bin ruble sınırı
Tasarıya göre, “Taksitli Ödeme Hizmeti Sunulmasına İlişkin Faaliyetler Hakkında Kanun”un sözleşme koşullarını düzenleyen 13. maddesine yeni hükümler eklenecek. Buna göre, taksitli ödeme hizmeti sözleşmesinin bedeli 400 bin rubleyi aşamayacak. Ayrıca hizmet sağlayıcı ile kullanıcı arasındaki ödemeler yalnızca nakit dışı yöntemlerle gerçekleştirilebilecek.
Mevcut mevzuatta, tek bir taksitli ödeme sözleşmesinin bedeline ilişkin üst sınır bulunmuyor. Bunun yerine kullanıcının toplam borcuna bağlı bir sınırlama uygulanıyor. Buna göre, yeni sözleşmenin bedeli ile kullanıcının aynı hizmet sağlayıcıya olan mevcut borcunun toplamı 50 bin rubleyi aşıyorsa ve hizmet sağlayıcı kullanıcıya ilişkin bilgileri kredi geçmişi bürolarına (BKI) iletmiyorsa yeni sözleşme yapılamıyor. Bu bilgileri kredi geçmişi bürolarına ileten hizmet sağlayıcılar ise daha yüksek tutarlı sözleşmeler düzenleyebiliyor.
Yürürlükteki mevzuata göre, taksitli ödeme hizmeti sağlayıcısı, satıcıya ödeme yapmadan önce kullanıcıdan para alamıyor. Bunun tek istisnasını, kullanıcının yaptığı ilk sözleşme kapsamındaki ilk ödeme oluşturuyor. Yeni yasa tasarısı ise hizmet sağlayıcısının her sözleşmenin ilk taksitini, satıcıya ödeme yapmadan önce tahsil edebilmesine olanak tanıyor.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a da yeni bir hüküm eklenmesi öngörülüyor. Buna göre, taksitli ödeme hizmetinden yararlanan kullanıcının satıcıya karşı yükümlülükleri, ilk ödemenin hizmet sağlayıcıya yapılmasıyla yerine getirilmiş sayılacak. Tasarının gerekçesinde, bu düzenlemenin hizmet sağlayıcının satıcıya ödeme yapmaması riskini tüketicinin üzerinden kaldıracağı belirtildi.
Şirketlerin sermaye koşulları yeniden düzenleniyor
Yasa tasarısı, taksitli ödeme hizmeti sağlayıcılarının sermayesine ilişkin koşulları da netleştiriyor. Asgari sermaye şartı 5 milyon ruble olarak korunurken, sermayenin Rusya Merkez Bankasının mikrokredi şirketleri için belirlediği yönteme göre hesaplanması öngörülüyor. Ayrıca şirketlerin esas sermayesinin oluşturulmasında borç alınan fonların ve rehne konu mal varlıklarının kullanılmasına ilişkin mevcut kısıtlamalar kaldırılıyor.
Mevcut mevzuat uyarınca taksitli ödeme hizmeti sağlayıcıları, ortaklarının veya hissedarlarının yükümlülüklerine kefil olamıyor ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi için başka yollarla güvence sağlayamıyor. Yasa tasarısıyla bu hükmün de kaldırılması öngörülüyor.
Daha önce Rusya hükümetinin yasa tasarısını, yeni düzenlemelere uyum sağlanabilmesi için yürürlüğe giriş tarihinin ertelenmesi koşuluyla desteklediği bildirilmişti. Ancak hükümetin değerlendirmesinde olası yürürlük tarihlerine ilişkin herhangi bir süre belirtilmemişti.
Bununla birlikte hükümete göre, taksitli ödeme hizmeti sağlayıcılarını kara para aklama ve terörizmin finansmanıyla mücadele (POD/FT) mevzuatı kapsamına alan madde için yürürlüğe girişin ertelenmemesi gerekiyor. Söz konusu madde, hizmet sağlayıcılarına Rusya Federal Mali İzleme Servisinin (Rosfinmonitoring) talepleri doğrultusunda, çevrim içi kişisel kullanıcı hesabı üzerinden de bilgi verme yükümlülüğü getiriyor.
Yasa tasarısı 14 Nisan’da Devlet Dumasına sunulmasına rağmen metinde, kabul edilmesi durumunda 1 Nisan 2026 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülüyordu.
Tasarı, 14 Ekim’de Devlet Duması Genel Kurulunda ilk okumada görüşülecek. İkinci okuma öncesinde değişiklik önergelerinin sunulması için önerilen son tarih ise 13 Kasım olarak belirlendi.
