.webp){kind=logo}
Çok katlı konutlarda çevrim içi siparişlerin toplanıp hazırlandığı depo tipi tesislerin (darkstore) apartmanlarda faaliyet göstermesinin tamamen yasaklanması hedefleniyor. Hazırlanan yasa tasarısı, darkstore’ların tanımı ve konutlarda yer almalarının neden sakıncalı bulunduğuna ilişkin düzenlemeler getiriyor; tasarıya ilişkin görüşler ilgili bakanlıklardan talep edildi.
Federasyon Konseyi Üyesi Oleg Golov, çok katlı konutlarda çevrim içi ticaret kapsamında sipariş toplama depolarının (darkstore) tamamen yasaklanmasını öngören bir yasa tasarısı hazırlandığını bildirdi. Golov, tasarıda online ticaret için kullanılan bu tür depoların apartman sakinlerine önemli rahatsızlıklar verdiği bilgisini paylaştı.
Golov, darkstore’u müşterilere kapalı olan; geniş bir ürün stoğunun bulunduğu, çok sayıda siparişin sistematik şekilde kompletlendiği ve yoğun yükleme-boşaltma faaliyetlerinin yapıldığı kapalı bir çevrim içi ticaret nesnesi olarak tanımlayan hükümlerin yasaya konulmasının önerildiğini söyledi. İnisiyatifin sipariş teslim noktalarını kapsamadığı vurgulandı.
Senatör, darkstore’ların ayırt edici özellikleri olarak günde birden fazla mal sevkiyatı (günde iki kereden fazla), mekânın geniş ürün çeşidi nedeniyle fiilen depo işlevi görmesi, her gün yüzlerce siparişin hazırlanması, lojistik işlemlerin gece saatlerinde de sürdürülmesi ve müşterilere doğrudan hizmet verilmemesini sıraladı.
Darkstore’ların konut yaşamına etkileri
Golov, yasa tasarısının darkstore’ların çok katlı konutlarda yer almasının doğrudan yasaklanmasını öngördüğünü; bunun gerekçesini ise bu tesislerin faaliyetinin sakinler için yarattığı ciddi rahatsızlıklar olarak açıkladı. Senatör, gece yapılan yükleme-boşaltma işlemlerinden kaynaklanan gürültü, yangın yükünün artması, yoğun trafik, site içi alanların bloklanması ve acil durum araçlarının geçişinin zorlaşması, hijyen ve epidemiyolojik normların ihlali ile konutun lojistik bir merkeze dönüşmesinin yol açtığı psikolojik rahatsızlıkları örnek gösterdi.
Golov, tasarıyla amaçlanan hususları şu şekilde özetledi: çok katlı konut sakinlerinin güvenli ve konforlu yaşam haklarının korunması; uzaktan ticaret için kullanılan depo nesnelerinin hukuki statüsünde belirsizliklerin giderilmesi; konut fonunun depolama faaliyeti için kullanılmasının yarattığı haksız rekabetin ortadan kaldırılması. Ayrıca proje ile e-ticaret pazarındaki aktörler için şeffaf ve eşit koşullar oluşturulması ve lojistik altyapısına ilişkin öngörülebilir bir düzenleyici ortam sağlanmasının hedeflendiği belirtildi.
Senatör, tasarının e-ticaretin gelişimini kısıtlamayı hedeflemediğini; aksine depo altyapısının konutlardan çıkarılarak uygun nitelikteki gayrimenkul kategorilerine —ayrı duran ticari/imalathane binalar, lojistik veya ticari-ofis bölgeleri— yönlendirilmesini amaçladığını vurguladı.
Golov, hazırladığı yazılı başvuruda Rusya Adalet Bakanı Konstantin Çuyçenko ile Sanayi ve Ticaret Bakanı Anton Alihanov’a, önerilen düzenlemelerin Rusya Federasyonu mevzuatıyla, özellikle Konut Kanunu ve ticaret mevzuatı ile uyumluluğu konusunda görüş bildirilmesini talep etti. Senatör ayrıca tasarı kapsamında “darkstore” teriminin yasaya girip girmemesi, bu kavramın sipariş teslim noktalarından nasıl ayrılacağı ve teklif edilen ayırıcı kriterlerin uygunluğu konusunda bakanlıkların değerlendirmelerini istedi.
Parlamenter, ayrıca konutlarda uzaktan ticaret nesnelerinin yerleştirilmesine ilişkin idari sorumluluk mekanizmasının nasıl güçlendirileceği ve ihlaller halinde uygulanacak yaptırımlar konusunda bakanlıklardan öneriler sunmalarını talep etti.
