.webp){kind=logo}
Rusya’da göçmenlerin ülkede kalış ve çalışma şartlarını sıkılaştıran düzenleme Gosduma’dan geçti. Yasa paketi, göçmenlerin gelirlerinin devlet kurumlarınca kontrol edilmesini ve yapay zeka alanında yeni kurallar getirilmesini öngörüyor.
Gosduma (Meclis alt kanadı Devlet Duması), genel kurul toplantısında, göçmenlerin Rusya’da kalış kurallarını sıkılaştıran ve yapay zeka (YZ) alanını düzenleyen yasa paketini ikinci ve üçüncü, nihai okumada kabul etti.
Buna göre yabancılar, kendilerini ve aile üyelerini, çalıştıkları bölgedeki kişi başına geçim asgari tutarının bölgesel katsayıyla çarpılmasıyla elde edilen tutardan düşük olmayan düzeyde geçindirmekle yükümlü olacak. Ancak bu tutar, bölgedeki ortalama aylık tahakkuk ettirilen maaşı aşamayacak. Göçmen aynı anda birkaç bölgede çalışıyorsa hesaplama, en yüksek geçim asgari tutarı üzerinden yapılacak.
Göçmen gelirleri kontrol edilecek
Yasa ayrıca göçmenlerin gelirlerinin kontrol edilmesine yönelik bir mekanizma getiriyor. Vergi makamları, üç, altı, dokuz ve 12 aylık kazançlara ilişkin bilgileri Rusya İçişleri Bakanlığına (MVD) gönderecek. Rusya Sosyal Fonu, çalışmaya ilişkin bilgileri aktaracak ve yabancının gelirinin belirlenen seviyenin altında kalması halinde iş sözleşmesi sona ermiş sayılacak, Rusya’da kalış süresi kısaltılacak.
Ayrıca patentlerin uzatılmasına yönelik şartlar sıkılaştırılıyor: Göçmenin gelirlerine ilişkin bilgi bulunmaması veya kazancının, kendisi ve bakmakla yükümlü olduğu her küçük çocuk için hesaplanan geçim asgari tutarının bölgesel katsayıyla çarpılmış değerinden düşük olması halinde patent verilmeyecek veya uzatılmayacak. Patent iptal edilirse ya da uzatılmazsa yabancı, çocuklarıyla birlikte 15 gün içinde Rusya’dan ayrılmak zorunda olacak.
18 yaşına kadar olan göçmen çocuklarının geçici kalış süresi, ebeveynin patentinin geçerlilik süresine ve her çocuk dikkate alınarak kişisel gelir vergisi (NDFL) kapsamında sabit avans ödemesinin yapılması şartına bağlı olarak uzatılacak. Çocuk reşit olduktan sonra 30 gün içinde ülkeyi terk etmek veya patent başvurusunda bulunarak avans ödemesini yapmak zorunda olacak.
Ayrıca şu kural getiriliyor: Yabancının geçici oturum izni veya oturum izni verildiği tarihten itibaren bir yıl içinde gelirlerinin belirlenen seviyenin altında kalması halinde bu belgeler iptal edilecek. Tam zamanlı öğrenciler, emekliler, çalışamaz durumdakiler, reşit olmayanlar ve bazı diğer kategoriler için istisna yapılacak. Göçmen işini kaybetse de üç ay içinde yeni iş bulur ve gelirleri şartlara uygun olursa izin iptal edilmeyecek.
Bunun yanı sıra Rusya İçişleri Bakanlığı, gelirin varlığını, seviyesini ve kişisel gelir vergisi kapsamında sabit avans ödemesinin yapılıp yapılmadığını kontrol etme hakkına sahip olacak.
Düzenlemelerin büyük bölümü 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek. Nakdi geçim şartlarına ilişkin hükümler aynı yılın 1 Mart’ında, devlet kurumları arasında veri paylaşımına ilişkin hükümler ise yasanın yayımlanmasından 90 gün sonra uygulanmaya başlayacak.
Yapay zeka modellerine yeni düzenleme
Yapay zekaya gelince, yasa Rusya’da büyük temel modellerin geliştirilmesi, uygulanması ve kullanılması için hukuki temel oluşturuyor; egemen ve ulusal yapay zeka modelleri kavramlarını getiriyor ve bu modellerin geliştiricilerine eğitim amacıyla devlet verilerine erişim imkanı sağlıyor.
Hükümet, devlet sistemlerinde ve önemli alanlarda yalnızca Rus modellerinin ne zaman kullanılabileceğine karar verebilecek. Bankalar için bu kurallar Rusya Merkez Bankası ile birlikte onaylanacak.
Düzenleme ayrıca yapay zeka yardımıyla oluşturulan bilgi ve materyallerin etiketlenmesini öngörüyor.
Hükümlerin ana bölümü 1 Eylül’de yürürlüğe girecek. Egemen ve ulusal modellere yönelik şartlar, bu modellerin kaydı, geliştiricilerin yükümlülükleri, içeriklerin etiketlenmesi ve fikri faaliyet sonuçlarının kullanımına ilişkin hükümler ise 1 Mart 2027’de yürürlüğe girecek.
