.webp){kind=logo}
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in imzaladığı yeni kararla, Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerinden Rusya’ya yapılacak ithalatta 31 Mayıs 2026’ya kadar geçerli olacak basitleştirilmiş uygulama devreye alındı. Düzenleme, menşe teyidi ve etiketleme gibi işlemlerin belirli şartlarla ithalat sonrasında tamamlanmasına imkan tanıyor.
Rus şirketleri ve bireysel girişimciler, 31 Mayıs 2026’ya kadar Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) ülkelerinden malları basitleştirilmiş prosedürle ithal edebilecek. Buna göre, malın menşeinin teyit edilmesi ve etiketleme işlemlerinin Rusya’ya ithalattan sonra yapılmasına imkan tanınacak.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, buna ilişkin 261 sayılı kararı 20 Nisan 2026’da imzaladı. Belge, resmi hukuki bilgi internet sitesinde yayımlandı ve onaylandığı andan itibaren yürürlüğe girdi.
Geçen yılki uygulama
Benzer bir uygulama, geçen yılın sonunda da Kazakistan ve Kırgızistan’dan karayoluyla ithal edilen mallar için 778 sayılı kararnameyle yürürlüğe konulmuş ve 25 Ekim-25 Aralık 2025 döneminde geçerli olmuştu. O dönemde basitleştirilmiş sistemin devreye alınmasına, ithal mallara yönelik denetimlerin sıkılaştırılması nedeniyle bu ülkelerin Rusya ile sınır kapılarında yaşanan yoğunluk neden olmuştu. Bu denetimler, AEB malları görüntüsü altında üçüncü ülke ürünlerinin ülkeye sokulması gibi vakaların önlenmesini de amaçlıyordu.
Mevcut kararname de ithalatçıların, belirli şartların yerine getirilmesi halinde, Rusya’ya sevkiyatları “malların Avrasya Ekonomik Birliği malı statüsünü doğrulayan belgeler olmadan, AEB hukukunun ve Rusya mevzuatının öngördüğü etiketleme ve bilgi işaretlemeleri yapılmadan” gerçekleştirebileceğini öngörüyor. Bu kapsamdaki ithalatçının, gümrük idarelerinin denetimi altında ithal edilen malları geçici depolama antrepolarına yerleştirmesi, bunların Rusya mevzuatına uygun şekilde etiketlenmesini sağlaması ve malların dolaşıma girdiği konusunda Rospotrebnadzor’u bilgilendirmesi gerekiyor.
Bu tür ithalatın, “gümrük işleri alanındaki yükümlülüklere ve malların etiketlenmesine ilişkin yükümlülüklere uyulmaması” olarak değerlendirilmeyeceği belirtiliyor.
SPOT sistemi 1 Haziran’da devreye girecek
Nisan tarihli kararname, 778 sayılı kararnamenin aksine, yalnızca Kazakistan ve Kırgızistan’dan karayoluyla gelen ürünler için uygulanacağına dair bir ifade içermiyor.
Yeni kararname mayıs sonuna kadar yürürlükte kalacak. Daha önce bildirildiği üzere, Rusya’da 1 Haziran 2026’dan itibaren ulusal Mal Tedariki Beklentisinin Teyidi Sistemi’nin (SPOT) devreye alınması planlanıyor. Bu sistemin ise AEB ülkelerinden yapılan sevkiyatlar üzerindeki denetimi sıkılaştırması öngörülüyor. Yeni düzene göre ithalatçıların, malın ülkeye girişinden en geç iki takvim günü önce, alıcıya, taşıyıcıya ve tedarikçiye ilişkin bilgileri içeren elektronik ön sevkiyat belgesi düzenlemesi gerekecek. Ayrıca, ithalat sırasında ödenmesi gereken dolaylı vergilerin tutarından az olmayacak şekilde bir teminat ödemesi yapılması da zorunlu olacak. Bu dolaylı vergiler, katma değer vergisi (KDV) ile özel tüketim vergisini kapsıyor. Yasa nisanda kabul edildi. Yasada bazı istisnalar da yer alıyor. Örneğin teminat ödeme yükümlülüğü büyük mükellefler için geçerli olmayacak, ön sevkiyat teyidi ise kişisel kullanım amaçlı malları, nakit parayı, transit malları ve bazı diğer kalemleri kapsamayacak. SPOT, ilk aşamada karayoluyla taşınan mallar için uygulanacak, ardından hükümet sistemi hava, demir yolu ve deniz (nehir) taşımacılığına da yayabilecek.
