Rusya’da göçmenlere yönelik oturum ve çalışma şartlarında önemli değişiklikler gündemde. Gosduma’ya sunulan yeni yasa tasarısı, bir yıl içinde yeterli süre çalışmayan veya belirlenen gelir eşiğini karşılamayan yabancıların oturum izinlerinin iptal edilmesini öngörüyor.
Rusya Federasyonu (RF) hükümeti, süresiz oturum izni (VNJ) veya geçici oturum izni (RVP) bulunan göçmenlerin, izinlerin verildiği tarihten itibaren bir yıl içinde 10 aydan az çalışmaları halinde bu izinlerinin iptal edilmesini öngören yasa tasarısını Gosduma’ya sundu. Tasarı, Duma’nın elektronik veri tabanında yayımlandı.

Tasarıya ilişkin açıklayıcı notta, geçici oturum izninin (RVP) veya süresiz oturum izninin (VNJ) iptal edilmesine (veya verilmesinin reddine) ilişkin gerekçelerin netleştirilmesinin de önerildiği belirtilerek, raporlama yılında yabancı bir vatandaşın 10 aydan az süreyle iş veya girişimcilik faaliyeti yürütmesi ve/veya bu faaliyetlerden ya da yatırım ve yönetsel nitelikteki faaliyetlerden elde ettiği gelirin, bölgesel katsayı ile çarpılmış geçim asgari tutarının, kendisi ve Rusya Federasyonu’nda bakmakla yükümlü olduğu her bir aile üyesi için hesaplanan toplamının altında kalması halinde iznin iptal edilebileceği ifade edildi.
Aynı şartların, girişimcilik faaliyetiyle bağlantılı olmayan kişisel, ev içi ve benzeri ihtiyaçlar için gerçek kişiler nezdinde çalışan yabancı vatandaşlar için de geçerli olmasının önerildiği aktarılan belgede, raporlama yılında bu tür faaliyetin 10 aydan az sürmesi ve/veya sabit avans ödemesi şeklinde gelir vergisinin (NDFL) kendisi ve bakmakla yükümlü olduğu her bir aile üyesi için 10 aydan daha kısa bir dönem için ödendiğinin teyit edilmesi durumunda da iptal yoluna gidilebileceği kaydedildi.
Belgelerde, hâlihazırda Rusya’da çalışan ve yüksek nitelikli uzman (VKS) statüsünde tanınmaları için gerekli maaş eşiğinin aylık en fazla 250 bin ruble olduğu belirtildi. Ayrıca, bu tutarın 2010 yılından bu yana yalnızca bir kez önemli ölçüde gözden geçirildiği vurgulandı.
Belirlenen asgari ücret eşiğinin netleştirilmesi ve düşük nitelikli göçmenlerin VKS statüsü üzerinden yasal statü kazanmalarının önüne geçilmesi amacıyla tasarıda yeni bir mekanizma geliştirildiği bildirildi. Buna göre, VKS olarak tanınmaları için gerekli maaş tutarı düşürülmüş ya da belirlenmemiş olan belirli yabancı vatandaş kategorileri (sağlık çalışanları, eğitimciler, bilim insanları, “Skolkovo” ve “Sirius” bölgelerinde çalışmak üzere davet edilen yabancılar, özel ekonomik bölgelerin sakinleri ve benzeri) için asgari maaş eşiğinin aylık 358,5 bin ruble olarak belirlenmesi öngörülüyor.
Diğer yabancı vatandaşlar için ise VKS statüsünün tanınması için gerekli asgari maaş eşiğinin aylık 717 bin ruble olarak belirlenmesi planlanıyor.
Geliştirilen mekanizmanın, yabancı vatandaşların VKS olarak tanınması için gerekli maaş eşiğinin, bir önceki yıl kuruluş çalışanlarının ortalama aylık brüt ücret artış hızına göre her yıl endekslenmesini öngördüğü belirtildi.
Belgelerde, önerilen endeksleme mekanizmasının, VKS için maaş eşiğinin çalışanların ortalama ücret artış temposu dikkate alınarak her yıl yeniden gözden geçirilmesine imkân tanıyacağı ve bu kategori kapsamında daha düşük nitelikli çalışanların istihdam edilmesi ihtimalini ortadan kaldıracağı vurgulandı.






