Gosduma’da gündeme gelen yeni yasa teklifi, belediyelerin mali imkânlarını güçlendirmeyi hedefliyor. Liberal Demokrat Parti’nin girişimiyle kişisel gelir vergisinin yerel bütçelere aktarılan payının artırılması ve belediyelerin eğitimden spora birçok alandaki yükümlülüklerini daha etkin yerine getirmesi amaçlanıyor.
Liberal Demokrat Parti (LDPR) fraksiyonundan Gosduma milletvekilleri, parti lideri Leonid Slutskiy’nin öncülüğünde, kişisel gelir vergisinin (NDFL) belediye oluşumlarının bütçelerine aktarım oranının iki katına çıkarılmasını öneriyor. Buna göre söz konusu oran yüzde 15’ten yüzde 30’a yükseltilecek.

İlgili yasa tasarısı parlamentonun alt kanadının gündemine sunuluyor.
Yasa tasarısının gerekçesinde, “Tasarıyla, vergi matrahının 20 milyon rubleyi aşmayan kısmına isabet eden NDFL tutarının belediye bütçelerine aktarım oranının yüzde 30’a çıkarılması (şehir ve kırsal yerleşimlerin bütçelerine ise yüzde 10) önerilmektedir” ifadelerine yer verildi.
Belgede, hâlihazırda belediye oluşumlarının bütçelerine aktarılan NDFL oranının yüzde 15 olduğu, şehir ve kırsal yerleşimlerde ise bu oranların sırasıyla yüzde 10 ve yüzde 2 seviyesinde bulunduğu belirtildi. Bu durumun, belediyelerin nüfusun yaşam faaliyetlerine ilişkin temel alanların finansmanında sınırlı imkânlara sahip olmasına yol açtığı vurgulandı.
Açıklamada, mevcut mevzuat uyarınca yerel yönetim organlarına önemli yetkiler verildiğine dikkat çekilerek, bu yetkiler arasında okul öncesi ve okul eğitiminin sağlanması, çocuklar için ek eğitim hizmetleri sunulması, çocuk ve gençlik sporunun geliştirilmesi (okul sporları dâhil), sporla uğraşılması için koşulların oluşturulması (engelliler ve engelli bireyler dâhil), belediye düzeyinde spor etkinliklerinin düzenlenmesi, halkın sıhhi ve hijyenik bilinçlendirilmesi, dar gelirli vatandaşlara konut tahsis edilmesi, kütüphanelerin işletilmesi, yerel geleneksel halk sanatsal yaratıcılığının gelişimi için koşulların oluşturulması, yerel (belediye) öneme sahip kültürel miras unsurlarının korunması ve tanıtılması ile diğer toplumsal açıdan önemli alanlardaki bir dizi yetkinin bulunduğu hatırlatıldı.
Girişimin yazarları, yasa tasarısının kabul edilmesinin belediye oluşumlarının mali sürdürülebilirliği üzerinde olumlu etki yaratacağını ve yerel yönetim organlarının kendilerine verilen yetkileri gereği gibi yerine getirmesini sağlayacağını belirtti.
Belgede, “NDFL gelirlerindeki artış; küçük şehirler ve kırsal yerleşimlerin bütüncül gelişimi için koşullar oluşturacak, eğitim ve kültür kurumlarının, sağlık ve spor tesislerinin modernizasyonunu, kamusal alanların iyileştirilmesini, belediye hizmetlerine erişilebilirliğin artırılmasını ve yerel düzeyde ekonomik faaliyetin, özellikle de küçük ve orta ölçekli girişimciliğin geliştirilmesini teşvik edecektir” ifadeleriyle değerlendirme tamamlandı.






