Rusya’da banka kartı veya hesabı bloke edilen vatandaşlar için Merkez Bankası’nın kara listesinden çıkış sürecine ilişkin ayrıntılar netleşti. Avukat Dmitriy Paşin, hangi adımların izlenmesi gerektiğini ve başvuruların nasıl yapılacağını anlattı.
“Klişin ve Ortakları” şehirlerarası avukatlar koleji avukatı Dmitriy Paşin, Rusya Merkez Bankası’nın kara listesinden çıkmanın mümkün olduğunu belirterek bunun yol haritasını açıkladı.

Paşin, yaptığı açıklamada, “Son dönemde Rusya vatandaşlarının banka kartları ve hesaplarının bloke edilmesi nadir görülen bir durum değil. Bunun nedeni bankanın tarafındaki teknik aksaklıklar olabileceği gibi, kişinin bilgilerinin Rusya Merkez Bankası’nın kara listesine dahil edilmesi de olabilir.” ifadelerini kullandı.
Merkez Bankası’nın kara listesi nasıl oluşuyor
Rusya Merkez Bankası, günlük kullanımda Merkez Bankası’nın kara listesi olarak adlandırılan “Müşterinin gönüllü rızası olmaksızın para transferlerinin gerçekleştirilmesi vakaları ve girişimleri hakkında” bir veri tabanı oluşturuyor. Dmitriy Paşin, bu veri tabanında hesap ve kart bilgileri ile çalınan paraların alıcısına ilişkin verilerin yer aldığını belirtti. Paşin, söz konusu veri tabanının, ticari bankalardan gelen tüm şüpheli durumlar ve dolandırıcılık girişimlerine ilişkin bilgiler temelinde oluşturulduğunu kaydetti.
Avukat, 1 Eylül 2025 itibarıyla yürürlüğe giren yasal değişiklikleri de hatırlatarak, bu düzenlemeler kapsamında bankaların ATM’lerden yapılan her nakit çekim işlemini kontrol etmekle yükümlü hale geldiğini söyledi. Paşin, bankanın bu tür bir işlem öncesinde analiz yaptığını ve Rusya Merkez Bankası tarafından belirlenen, müşterinin gönüllü rızası olmaksızın para verilmesine ilişkin kriterlerle karşılaştırma gerçekleştirdiğini aktardı.
Kara listeden çıkış ve itiraz yolları
Dmitriy Paşin, genellikle banka kartının kara listeye dahil edilmesi nedeniyle bloke edilmesi durumunda, bankanın müşteriyi derhal bilgilendirmek ve yaşanan durumun nedenini belirtmek zorunda olduğunu da ekledi.
Öte yandan Paşin, herhangi bir banka müşterisinin Rusya Merkez Bankası’nın kara listesinde yer alıp almadığını kendi başına öğrenebileceğini söyledi. Paşin, bunun için “Gosuslugi” internet portalı üzerinden Rusya Merkez Bankası’na bir başvuru gönderilmesi gerektiğini belirtti. Paşin, “Kişiye ilişkin veri tabanlarında bilgi bulunup bulunmadığına dair bilgi alınması” adlı hizmet kapsamında yapılan başvurulara yedi iş günü içinde yanıt verildiğini ifade etti.
Avukata göre, mevzuat, herhangi bir bankanın müşterisine bu kara listeye alınma kararına itiraz etme imkânı tanıyor. Paşin, “Bunun için kişinin serbest biçimde bir başvuru hazırlaması ve bu başvuruda mutlaka pasaport bilgilerini, vergi kimlik numarasını (İNN) ve bloke edilen banka hesabının bilgilerini belirtmesi gerekiyor. Başvuru kendi bankasına gönderilebilir. Bu durumda banka, bir sonraki iş günü içinde başvuruyu Rusya Merkez Bankası’na iletir” dedi.
Paşin, bir diğer seçeneğin ise Rusya Merkez Bankası’na doğrudan internet kabul sistemi üzerinden başvurmak olduğunu belirtti. Paşin, bu yöntemde başvuru konusu olarak “Bilgi güvenliği”nin seçilmesi ve uygun sorun türünün işaretlenmesi gerektiğini kaydetti. Paşin, Rusya Merkez Bankası’nın başvuruyu 15 iş günü içinde incelemek ve veri tabanından çıkarma konusunda karar almakla yükümlü olduğunu söyledi.
Dmitriy Paşin, “Eğer Merkez Bankası bu tür bir başvurunun reddine karar verirse, başvuru sahibi Rusya Merkez Bankası’nın kararını yargı yoluyla temyize götürme hakkına sahiptir” ifadelerini kullandı.






