.webp){kind=logo}
Rusya’da markalamaya tabi kalitesiz ve tehlikeli ürünlerin satışı, Çestnıy Znak sistemi üzerinden mahkeme kararı olmadan otomatik olarak durdurulabilecek. Gosduma’ya sunulan yasa tasarısıyla, tüketicilerin yaşam ve sağlığını tehdit eden ürünlerin tüm satıcılarda hızlı şekilde engellenmesi hedefleniyor.
Markalamaya tabi kalitesiz ürünlerin dolaşımı, Çestnıy Znak sistemi aracılığıyla mahkeme dışı prosedürle engellenmeye başlanabilir. Buna ilişkin yasa tasarısı Gosduma’ya sunuldu ve temmuz ayında ilk okumada ele alınabilir. Değişikliklerin, tehlikeli ürünlerin alıcılara kitlesel zarar verme risklerine acil müdahale edilmesini ve bu ürünlerin satışının istisnasız tüm satıcılar tarafından durdurulmasını sağlayacağı öngörülüyor. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile markalama sistemi operatörü Gelecek Vadeden Teknolojileri Geliştirme Merkezi (TsRPT), girişimi destekliyor ve tasarının hazırlanmasına katıldı. İş dünyası ise mekanizmanın geliştirilmesi gerektiği görüşünde.
Markalı ürünlerin dolaşımını izleyen Devlet Bilgi Sistemi (GİS MT) “Çestnıy Znak”ın, tüketiciler için tehlikeli ürünlerin satışının otomatik olarak durdurulması amacıyla kullanılmasına başlanabilir. Gıda ürünleri, hafif sanayi ürünleri, elektronik, tıbbi ürünler ve diğer ürünleri kapsayan sisteme ilişkin yasa tasarısı, milletvekili Sergey Lisovskiy tarafından Gosduma’ya sunuldu. Belge temmuz ayında ilk okumada ele alınabilir; kabul edilmesi halinde temel hükümleri 1 Eylül 2026’da yürürlüğe girecek. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, girişimin bakanlık ve “Çestnıy Znak” operatörü TsRPT tarafından desteklendiğini, tasarının geliştirilmesine birlikte katıldıklarını Kommersant gazetesine bildirdi.
Değişikliklerin aynı anda beş yasada yapılması öneriliyor: “Teknik Düzenleme Hakkında”, “Kontrol ve Denetim Hakkında”, “Ticari Faaliyetlerin Düzenlenmesinin Esasları Hakkında”, “Tüketici Haklarının Korunması Hakkında” ve “Halkın Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahı Hakkında” yasalar. Yasa tasarısına göre, potansiyel olarak tehlikeli ürünlerin satışının durdurulmasına ilişkin talimatlar GİS MT üzerinden uygulanacak; bu tür ürünleri bilançosunda bulunduran tüm satıcılarda satışlar engellenecek. Açıklama notunda ise şu anda bir satıcıda satışların durdurulması halinde tehlikeli ürünlerin diğer satıcılar üzerinden tüketicilere ulaşmaya devam ettiği belirtiliyor. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ise burada yaşam ve sağlığa zarar verebilecek ciddi ihlallerden söz edildiğini vurguluyor.
TsRPT, Kommersant gazetesine yaptığı açıklamada, şu anda benzer kısıtlamaların, kitlesel zehirlenme riskleri olsa bile yalnızca mahkeme yoluyla mümkün olduğunu, bunun da tehlikeli ürünlerin dolaşımdan çıkarılmasını yavaşlattığını belirtti.
Önerilen mahkeme dışı prosedür, satışların acil olarak engellenmesine olanak tanıyacak. Sürecin birkaç aydan birkaç saate inmesi bekleniyor. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bunun “önleyici kontrolün daha da geliştirilmesine” katkı sağlayacağı görüşünde. TsRPT ise teknik olarak yeniliklere hazır olduğunu belirtiyor.
Başka yenilikler de öneriliyor.
Örneğin, satıcıların markalama gerekliliklerine uyup uymadığı, önceden bildirim yapılmaksızın denetlenebilecek. Bu denetimler seçici kontrol, baskın tipi inceleme, belge üzerinden denetim veya yerinde denetim kapsamında yapılabilecek.
Engelleme gerekçeleri de genişletiliyor. Kontrol kurumları örneğin ceza soruşturmalarının sonuçlarına dayanabilecek. Belirli ürünlerin satışının taşıdığı tehdit derecesine bağlı olarak, baş devlet sıhhi hekimleri, bölgesel olanlar dahil, ve yardımcıları belirli bir parti, ayrı bir ürün türü ya da belirli bir dönemde üretilen ürünler için talimat verebilecek.
Satışların engellenmesine ilişkin gerekçelerin ortadan kalkması halinde ürünler üç gün içinde yeniden dolaşıma sokulabilecek.
İnternet Ticareti Şirketleri Birliği Başkanı Artyom Sokolov’a göre, satışların yeniden başlatılması prosedürü henüz tam olarak net değil ve ayrıntılandırılması gerekiyor. Aksi halde işletmelerin ürünlerin geri çekilmesi ve imhası için telafi edilmeyen maliyetlerle karşı karşıya kalma riski bulunuyor. Sokolov ayrıca, kalitesiz ürünlerin satışının durdurulması için mümkün olan tüm önlemleri alanların sorumluluğunun sınırlandırılması gerektiğini düşünüyor. Omnikanal Perakende Ticaret Şirketleri Birliği Başkanı Stanislav Bogdanov ise 2024’ten bu yana markalama sistemi kapsamında bazı ürünler için şüpheli ürünlerin kasada satışını otomatik olarak engelleyen izin rejiminin zaten uygulandığını hatırlatıyor. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Yekaterina Priyezzheva’nın daha önce belirttiğine göre, bu mekanizma yardımıyla 3,3 milyar ürünün satışı engellendi.
Bununla birlikte, yasa dışı ürün dolaşımıyla mücadeleye yönelik kısa süre önce onaylanan stratejide belirtildiği gibi, markalama sisteminin ürünleri geniş ölçüde kapsamasına rağmen iç piyasada kaliteye ilişkin zorunlu gerekliliklere uyulmadan ürün satışı devam ediyor. Bu yalnızca gıda ürünleriyle sınırlı değil; örneğin kozmetik, ev kimyasalları, giyim, çocuk ürünleri ve ilaçlar da söz konusu.
