Rusya, Ukrayna’ya yönelik hazırladığı ve üç bölümden oluşan memorandumun tam metnini kamuoyuna açıkladı. Belgede tarafsızlık, askeri faaliyet yasağı ve diplomatik ilişkilerin yeniden kurulması gibi birçok başlık yer aldı.
Rusya’nın yayımladığı belgede Ukrayna’ya yönelik temel talepler sıralandı. Buna göre Ukrayna’nın Kırım, Luhansk, Donetsk, Zaporijya ve Herson bölgelerinin Rusya’ya katılımının uluslararası düzeyde tanınması öngörülüyor. Ayrıca Ukrayna’nın tarafsız bir ülke olarak askeri ittifaklara katılmaması ve diğer ülkelerin Ukrayna topraklarında askeri faaliyette bulunmaması şart koşuluyor.
Memorandumda Ukrayna’nın nükleersiz statüsünün teyidi, Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin azami personel sayısının belirlenmesi, Rusya’ya yönelik ekonomik yaptırımların kaldırılması ve Rusça konuşan nüfusun haklarının güvence altına alınması gibi maddeler yer alıyor. Ayrıca Ukrayna Ortodoks Kilisesinin faaliyetlerine yönelik kısıtlamaların kaldırılması ve Nazizmin yüceltilmesinin yasaklanması isteniyor.
Belgede, Rusya ve Ukrayna arasında diplomatik ve ekonomik ilişkilerin aşamalı olarak yeniden kurulması hedefleniyor. Tarafların savaş nedeniyle oluşan zararlara dair karşılıklı taleplerden feragat etmesi, ailelerin yeniden birleştirilmesi ve yerinden edilmiş kişilere dair meselelerin çözülmesi gibi insani başlıklar da bulunuyor.
Ateşkes konusunda ise iki ayrı seçenek öne sürülüyor. Birinci seçeneğe göre Ukrayna Silahlı Kuvvetleri, Donetsk, Luhansk, Zaporijya ve Herson bölgelerinde Rusya tarafından kontrol edilen topraklardan çekilecek. İkinci seçenek olan “paket anlaşma” ise, Ukrayna’da seferberliğin durdurulması, terhis sürecinin başlaması, yabancı askeri yardımların sonlandırılması, Rusya’ya karşı sabotaj faaliyetlerinin sona erdirilmesi ve siyasi mahkûmlara karşılıklı af ilan edilmesini kapsıyor.
Paket anlaşmada ayrıca sıkıyönetimin sona erdirilmesi ve bu uygulamanın kaldırılmasından itibaren 100 gün içinde Ukrayna’da seçimlerin düzenlenmesi maddeleri yer alıyor.